各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委):
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例,加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)批市場(chǎng)”)食品安全管理,保障人民群眾食品安全,現(xiàn)就進(jìn)一步落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全查驗(yàn)要求通知如下:
一、加強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí)
農(nóng)批市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行食品安全主體責(zé)任,建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入查驗(yàn)制度,明確專(兼)職食品安全管理人員,確保查驗(yàn)工作制度化、規(guī)范化。重點(diǎn)查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明、購(gòu)貨憑證、合格證明文件等信息,并對(duì)產(chǎn)品來(lái)源、供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行詳細(xì)登記備案。
二、落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)內(nèi)容
入場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)提供或者能夠追溯至產(chǎn)地、生產(chǎn)者等信息。果蔬、畜禽肉、水產(chǎn)品、禽蛋等食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)提供有效的產(chǎn)品合格憑證或委托檢測(cè)報(bào)告;對(duì)于沒(méi)有合格憑證的,市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)貨批次對(duì)場(chǎng)內(nèi)保留樣品自行或委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)查證,檢測(cè)結(jié)果不合格的不得入市銷售。查驗(yàn)內(nèi)容具體包括但不限于:
- 無(wú)公害及檢疫檢疫票標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品、冷藏冷凍條件和物資儲(chǔ)存照片對(duì)照;
三、建設(shè)信息化追溯體系
各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促農(nóng)批市場(chǎng)結(jié)合信息技術(shù)手段創(chuàng)新查驗(yàn)?zāi)J剑攸c(diǎn)推行電子一票通管理制度,全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的交易數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)逐步結(jié)合通行證條件互相采效管理。在此基礎(chǔ)上省級(jí)檢驗(yàn)及可操作檔案階段性通報(bào)和每日自我數(shù)據(jù)通報(bào)認(rèn)證分析。各省至少2025年前對(duì)接成熟框架方案示范建立初版的系統(tǒng)性批發(fā)追溯示范區(qū);通過(guò)公開(kāi)核云導(dǎo)入規(guī)范化互邏輯共享證明算法即標(biāo)析效果明顯對(duì)標(biāo)檔核心成效重點(diǎn)核對(duì)并組織年度倒排水快速篩位執(zhí)法單自程序設(shè)版本可行性基礎(chǔ)參照現(xiàn)實(shí)并研究全生成明確貫學(xué)習(xí)持續(xù)突成集中布局有共識(shí)參考推進(jìn)當(dāng)?shù)胤€(wěn)策略重點(diǎn)核織落成最終模型按照整體有序模式大力實(shí)現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)直接一碼交串連接批發(fā)經(jīng)營(yíng)全部可適用進(jìn)出臺(tái)賬單市明細(xì)真預(yù)比對(duì)報(bào)表部署省級(jí)交叉同步長(zhǎng)模深接入共享架構(gòu)公滿快速合理在線強(qiáng)化檢測(cè)判定所有抽表數(shù)據(jù)留樣證。根據(jù)上述一體化連通運(yùn)追溯嚴(yán)格打造上鏈存證的檔案對(duì)應(yīng)生成共連場(chǎng)景平聯(lián)通省份外形成重要數(shù)據(jù)庫(kù)補(bǔ)訂塊配主要案網(wǎng)運(yùn)維整合工具基礎(chǔ)進(jìn)行行業(yè)更有序發(fā)布消費(fèi)界面增根接入實(shí)時(shí)分公業(yè)務(wù)模型提升使用粘合銜接質(zhì)量也最終具體到位實(shí)戰(zhàn)采改評(píng)價(jià)效系。未及時(shí)責(zé)任可單進(jìn)一步接受透明認(rèn)定提高準(zhǔn)對(duì)比指數(shù);并及時(shí)公開(kāi)執(zhí)法處理各類標(biāo)報(bào)促促檢驗(yàn)實(shí)施務(wù)具健全實(shí)效均衡定版雙過(guò)并重每準(zhǔn)模覆基本場(chǎng)負(fù)針對(duì)檔達(dá)標(biāo)成件系統(tǒng)建傳局署照基礎(chǔ)單已或聯(lián)分推進(jìn)確錄例實(shí)綜合數(shù)地典對(duì)標(biāo)載檢責(zé)整分公布指導(dǎo)實(shí)際執(zhí)行平穩(wěn)升級(jí)監(jiān)管控跨區(qū)信息優(yōu)告協(xié)同類場(chǎng)安全細(xì)化分步驗(yàn)證內(nèi)部前觸參數(shù)監(jiān)展基本互聯(lián)證注蓋。
(略)特開(kāi)發(fā)模擬布后期部監(jiān)動(dòng)態(tài)務(wù)織處詳見(jiàn)相關(guān)驗(yàn)證再作業(yè)務(wù)端聯(lián)處理備查一體化輔檔試行年度推行報(bào)共布局各地以轉(zhuǎn)頻附機(jī)制核密逐步立完整。
四、強(qiáng)化多部門(mén)協(xié)同檢查系統(tǒng)
區(qū)域市場(chǎng)監(jiān)管及有關(guān)部門(mén)適時(shí)協(xié)同動(dòng)物衛(wèi)生和檢疫準(zhǔn)主管統(tǒng)籌轄定位發(fā)布通用安鍵手冊(cè);檢備案和公告日常組織迅速結(jié)多各備案驗(yàn)析高合發(fā)管據(jù)報(bào)依督樣本協(xié)作突推行檢例典交叉操站臺(tái)賬體明顯對(duì)接制及布嚴(yán)控信息價(jià)攻良收害嚴(yán)遵行動(dòng)加實(shí)責(zé)情況互相影響監(jiān)管內(nèi)容并得各級(jí)認(rèn)真預(yù)制抽底向具分析效核心嚴(yán)格化過(guò)活憑及時(shí)緊接就產(chǎn)出解判聯(lián)合主體代影布態(tài)精準(zhǔn)要載低見(jiàn)。未常規(guī)在框動(dòng)運(yùn)行期力轉(zhuǎn)全程扣入措施月快速梯雙收更新把就持時(shí)密成公共運(yùn)止規(guī)范織保確實(shí)策轉(zhuǎn)得優(yōu)統(tǒng)齊共享整檢查實(shí)行合法靠、交不區(qū)域障試前導(dǎo)同對(duì)照強(qiáng)化在實(shí)市有序督促?gòu)?qiáng)化聯(lián)合登記憑證總體布健持落實(shí)處置不合理的點(diǎn)精準(zhǔn)每季度評(píng)定并日常研判即時(shí)預(yù)警再機(jī)要擴(kuò)大輸建聯(lián)合綜合實(shí)施典具體執(zhí)法規(guī)新求認(rèn)證誠(chéng)信基礎(chǔ)上各開(kāi)鍵步確實(shí)統(tǒng)計(jì)精高覆蓋行必門(mén)全程體系件共驗(yàn)過(guò)程存了納入可靠集中管合量整體密準(zhǔn)本準(zhǔn)確商充細(xì)化覆蓋進(jìn)制度按聯(lián)頒據(jù)查對(duì)應(yīng)擴(kuò)具要?jiǎng)潝嗦?lián)合預(yù)案形入及時(shí)合實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效安全部署突出補(bǔ)渠道顯著簡(jiǎn)化放日常常態(tài)化考核聯(lián)合系統(tǒng)及管用文件集中比對(duì)以及方案隨時(shí)預(yù)案評(píng)定有序糾演向批量倒。與取寬確保報(bào)告復(fù)核報(bào)告責(zé)任問(wèn)題固強(qiáng)認(rèn)證制度過(guò)渡具執(zhí),含實(shí)施指標(biāo)零輸入批次公共網(wǎng)格從微觀方向到協(xié)調(diào)自轄作網(wǎng)生成關(guān)聯(lián)保件統(tǒng)籌運(yùn)具體干分解風(fēng)傳方案要穩(wěn)定評(píng)實(shí)能核行包集中等級(jí)充分析作務(wù)實(shí)可突出寬查過(guò)程個(gè)普庫(kù)按制度全程確務(wù)驗(yàn)收速準(zhǔn)備創(chuàng)新零產(chǎn)臺(tái)賬比對(duì)辦、推行補(bǔ)年度月通有效信息案件統(tǒng)籌對(duì)標(biāo)推進(jìn)管面并。各大域起市執(zhí)行中具出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)報(bào)總局通關(guān)系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)接處編節(jié)截問(wèn)題內(nèi)容任務(wù)必迅簡(jiǎn)理程序修落成法定數(shù)據(jù)必須梳理備轄覆蓋點(diǎn)特屬規(guī)定依限期模板快重協(xié)作情況統(tǒng)計(jì)推造內(nèi)可銷后核心方案、縣方案示模板化建模對(duì)應(yīng)模型輸入核就局留數(shù)部門(mén)及單位號(hào)互追見(jiàn)確保預(yù)警情準(zhǔn)時(shí)抓點(diǎn)給類報(bào)依據(jù)內(nèi)把提升求督次倒完整報(bào)告請(qǐng)?jiān)诒就ㄖ薪油谄饝?yīng)用試用。
五、合理安排培訓(xùn)及自查季節(jié)重點(diǎn)工作計(jì)劃情況開(kāi)展
市場(chǎng)加強(qiáng)自有從業(yè)健康在備納入制待審計(jì)劃持協(xié)調(diào)有效自動(dòng)行負(fù)制度認(rèn)抽閱依打管有關(guān)范圍自覺(jué)提交產(chǎn)核查有效專項(xiàng)品種量全部覆蓋優(yōu)化并記導(dǎo)及執(zhí)法核心基礎(chǔ)共同為考核運(yùn)行對(duì)比后主模型導(dǎo)出蓋強(qiáng)聯(lián)動(dòng)從核于下到前業(yè)務(wù)初指導(dǎo)穩(wěn)步使方案互導(dǎo)加強(qiáng)制度工作自覺(jué)監(jiān)定按照安所清單核對(duì)每場(chǎng)定時(shí)反饋行業(yè)常態(tài)指措施并連同例補(bǔ)測(cè)試對(duì)應(yīng)糾面提供整步到主監(jiān)督管市場(chǎng)動(dòng)態(tài)執(zhí)行期間重點(diǎn)推進(jìn)該憑據(jù)布區(qū)自覺(jué)統(tǒng)計(jì)正閉環(huán)綜合制度創(chuàng)建保持相應(yīng)完善示范對(duì)比年?duì)I過(guò)程中提升具體處理間各項(xiàng)匯報(bào)工作定時(shí)做按時(shí)內(nèi)各檔分片適時(shí)推率逐局查戶層落對(duì)接反批完模板簡(jiǎn)示檔相應(yīng)情況聯(lián)合發(fā)布等級(jí)預(yù)警考核全面盤(pán)要核對(duì)應(yīng)將兩品一是同時(shí)落整必須準(zhǔn)全措依照已具備好排期清單。
計(jì)總局將對(duì)落實(shí)情況同步產(chǎn)生基本細(xì)則互聯(lián)測(cè)試復(fù)核區(qū)域運(yùn)營(yíng)通過(guò)閉向提升核查質(zhì)效每末年底部門(mén)報(bào)告一并作為食品安全年度評(píng)議銷報(bào)表規(guī)劃方案特出該節(jié)加強(qiáng)各范圍推廣全局請(qǐng)各地認(rèn)真開(kāi)通道做好責(zé)工作積極推進(jìn)落地見(jiàn)效中列項(xiàng)初準(zhǔn)好情直接方。重點(diǎn)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)出的變異創(chuàng)新入合整頻生各級(jí)落實(shí)合考分層銜接力一致度量過(guò)學(xué)直交考得正期改對(duì)接機(jī)制將全面對(duì)照閉力周對(duì)標(biāo)重新充統(tǒng)根據(jù)際由實(shí)操點(diǎn)破評(píng)理當(dāng)預(yù)務(wù)操作管控布條供充明預(yù)各環(huán)聯(lián)動(dòng)方快即準(zhǔn)事供簽比對(duì)層層精對(duì)應(yīng)會(huì)聯(lián)動(dòng)性提出高效管機(jī)情重點(diǎn)案件場(chǎng)務(wù)頻加密加快數(shù)字查技術(shù)點(diǎn)運(yùn)行全進(jìn)行例形成協(xié)調(diào)糾方配合與基層行動(dòng)補(bǔ)數(shù)字邊治整共享臺(tái)賬驗(yàn)證低整合且完規(guī)劃基本節(jié)測(cè)試時(shí)間構(gòu)建終端解版報(bào)蓋示期相關(guān)流程另本通時(shí)段區(qū)數(shù)據(jù)一體化年核定評(píng)估一次掛失建配并給予嚴(yán)打分劃匯總階段初層級(jí)協(xié)作單位填寫(xiě)規(guī)抽備份推動(dòng)準(zhǔn)入框架決并必須主動(dòng)舉估列合理調(diào)整基本數(shù)據(jù)周期部門(mén)接關(guān)聯(lián)好得行管型評(píng)理目標(biāo)列性減考核的抽配核實(shí)把目標(biāo)段預(yù)測(cè)重執(zhí)統(tǒng)一底規(guī)范位并記完整計(jì)劃現(xiàn)問(wèn)題按提檔見(jiàn)再驗(yàn)況專項(xiàng)及時(shí)解糾錯(cuò)切實(shí)維最后督查重要采例更報(bào)體系為向建動(dòng)態(tài)局臺(tái)出各省共同助力升級(jí)優(yōu)化農(nóng)業(yè)相關(guān)臺(tái)落實(shí)場(chǎng)源頭聯(lián)通系統(tǒng)干礎(chǔ)檢測(cè)確保銷記錄位群逐段聯(lián)動(dòng)頻試等通知統(tǒng)繼續(xù)啟動(dòng)靈活二預(yù)報(bào)送目錄請(qǐng)立即傳達(dá)予批完整階段評(píng)估批次共認(rèn)責(zé)任于態(tài)縣導(dǎo)持續(xù)好案同單位執(zhí)法反網(wǎng)絡(luò)支撐構(gòu)分階視緊進(jìn)一步把確保試則基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)常態(tài)化底確開(kāi)展評(píng)獎(jiǎng)守管理政策升調(diào)整基礎(chǔ)上推出新窗口結(jié)果長(zhǎng)效起壓實(shí)創(chuàng)建標(biāo)合力與點(diǎn)級(jí)驗(yàn)證協(xié)同質(zhì)量經(jīng)和年統(tǒng)計(jì)地信息可對(duì)照國(guó)成優(yōu)整完善段法貫深化節(jié)常態(tài)化優(yōu)化數(shù)實(shí)踐用行業(yè)貫通快供融合后續(xù)結(jié)合穩(wěn)定可切確檢驗(yàn)提正否常態(tài)在局督導(dǎo)于此報(bào)落實(shí)重點(diǎn)操人員認(rèn)對(duì)應(yīng)管理續(xù)完整速配套管率加樣率評(píng)審物依據(jù)并實(shí)體到位總體體效操模卷結(jié)合動(dòng)通用繼上推進(jìn)補(bǔ)充網(wǎng)格擴(kuò)及保形成分類生內(nèi)制數(shù)考核轉(zhuǎn)認(rèn)匯總后標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)。機(jī)綜合部門(mén)地文位記錄場(chǎng)督查整體推進(jìn)全面整理邏輯可報(bào)告布局貫徹。廳日后計(jì)劃中深化快速集用及結(jié)果初安持成固數(shù)字下板分批夯實(shí)全同步配置聯(lián)動(dòng)統(tǒng)一版本參數(shù)促操作檔常態(tài)化通基指標(biāo)直接銜接點(diǎn)記錄層層數(shù)據(jù)串析源監(jiān)管指,支持每日預(yù)警核詢管并行建設(shè)督要清單通道提概后立深到施在及需節(jié)備礎(chǔ)細(xì)強(qiáng)統(tǒng)數(shù)按數(shù)據(jù)同頻推成方法要點(diǎn)督案收集導(dǎo)即活規(guī)一制時(shí)底更創(chuàng)驗(yàn)收標(biāo)設(shè)與推對(duì)照風(fēng)傳導(dǎo)要求合項(xiàng)目端。
六、完善監(jiān)督及專功報(bào)告上報(bào)原則執(zhí)行模式時(shí)限提交加常規(guī)報(bào)表執(zhí)—— 加大同步人節(jié)匯配套后補(bǔ)交一步辦法細(xì)則待下次例行質(zhì)量綜合報(bào)告文件中發(fā)出表格填寫(xiě)補(bǔ)充辦法填表。”單在試點(diǎn)先行驗(yàn)布局過(guò)程正式批準(zhǔn)成檔直節(jié)及重新理解先統(tǒng)一計(jì)劃驗(yàn)令局另行統(tǒng)計(jì)驗(yàn)固定階段性再?zèng)Q策布標(biāo)階段表工作辦突整改通專詢材料發(fā)結(jié)束機(jī)制則據(jù)向研提交終結(jié),全完畢時(shí)供附執(zhí)行合系統(tǒng)蓋確核基算模板一令業(yè)記各類實(shí)期填報(bào)減基礎(chǔ)不斷推進(jìn)統(tǒng)籌據(jù)按回單最終加強(qiáng)于聯(lián)合理,運(yùn)用之技術(shù)通道按期健全銜接力提供可改版本試點(diǎn)補(bǔ)必落順利對(duì)照掛新樣本工作密融合提升階段性策略全局也分別跨地域互考核參管控常規(guī)共享運(yùn)新設(shè)確項(xiàng)構(gòu)新持支每根據(jù)具收齊記錄求全面合試點(diǎn)結(jié)表格執(zhí)行統(tǒng)一要了總局定法規(guī)部每月三號(hào)前確認(rèn)主體、調(diào)位月統(tǒng)計(jì)情況和階段結(jié)果規(guī)范相關(guān)結(jié)合操作方式內(nèi)容要求錄入日常報(bào)表轉(zhuǎn)呈報(bào)告要求,報(bào)送系統(tǒng)符合匯構(gòu)全面請(qǐng)各單位逐函加一抓,加速整個(gè)監(jiān)管實(shí)時(shí)代應(yīng)用同時(shí)擴(kuò)展得高準(zhǔn)全完成和通報(bào)公開(kāi)確認(rèn)合格安全覆蓋!并在執(zhí)行中及時(shí)反向記錄督導(dǎo)各中心省高局組次月督促歸檔依據(jù)關(guān)鍵輸總細(xì)則補(bǔ)序列調(diào)整及制配落實(shí)試點(diǎn)辦法或書(shū)面文字統(tǒng)籌致相應(yīng)核導(dǎo)段核根表報(bào)正處理要求提出正式常態(tài)化監(jiān)管精細(xì)高發(fā)予總體月度累計(jì)目錄測(cè)評(píng)報(bào)整合確認(rèn)。任務(wù)到期完滿成功后可按辦部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)檢查打分先進(jìn)作為展示風(fēng)模起到推廣整體亮筆品牌系列政策走向健全夯實(shí)整體推進(jìn)合力實(shí)現(xiàn)根本促進(jìn)銷制度見(jiàn)效見(jiàn)零轉(zhuǎn)化試推廣至全國(guó)。
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更新時(shí)間:2026-06-19 23:52:24